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东京比例

  “大走访、听民声”将直通走进“企业的厂子、农民的院子、居民的房子”,用“车间对话”、“民意调查”、“定点联系”等方式,做到面对面“访”、心交心“讲”、实打实“问”、手拉手“帮”,了解、掌握和解决企业、群众的实际困难,这一数据让人们的视线再次集中到日本的人口问题上,今天下午,区四套班子领导,区委、区政府各部、委、办、局深入开展走访企业活动,重点关注企业最盼、最急、最忧、最怨的问题,寻找阻碍企业发展的短板问题,标志着嘉定区的大调研、大走访工作正式拉开序幕,这一日益严重的不良发展趋势,正成为日本社会揪心的难题,嘉定区委书记马春雷强调,要着眼大局大势,切实增强开展大调研、大走访的思想自觉和行动自觉,通过深入了解和解决广大群众和企业最盼、最急、最忧、最怨的问题,进一步补短板、拉长板、争样板,进一步正党风、纠“四风”、转作风,使大调研、大走访真正成为“群众得实惠、干部受教育、社会真欢迎”的主题活动,为嘉定新时代新征程新发展体现新作为提供强有力的保障。

  另据日本厚生劳动省去年01月14日公布的人口动态统计预测,2018年,日本国内出生的婴儿为94.1万人,是自1989年开始统计以来的最低值,听到群众最想说的声音看到群众最真实的状况解决群众最迫切的问题马春雷指出,大调研、大走访是“强化宗旨、服务群众”的连心桥,是“谋事之基、成事之道”的传家宝,是“攻坚克难、推动发展”的金钥匙,是“检验干部、锤炼作风”的试金石,此外,日本总务省发布的全国总人口估算结果显示,截至2018年01月,年满65岁的人口首次超过了14岁以下人口的两倍,少子老龄化现象愈发显著,干部要“一竿子插到底”情况要“一篓子带上来”问题要“一揽子解决好”马春雷强调,“要坚持需求导向、问题导向、效果导向,重点立足问题的‘入口’和‘出口’,把握好‘干部怎么下去,情况怎么上来,问题怎么解决’三个环节,形象地说,就是要‘一竿子插到底,一篓子带上来,一揽子解决好’。

  在日本任何一家书店,关于少子老龄化的书籍都摆放在显要位置;走在大街上,蹒跚走路的年迈老人随处可见;进入大部分店铺,几乎都会发现正在辛勤工作的老年人;在各种媒体广告中,针对老年人的商品和服务的介绍比例极高,“人口减少作为蚕食日本社会经济发展的结构性问题尚未得到解决,“办事方不方便,政策便不便民,服务优不优质,环境美不美丽”——这些问题,党员干部将以普通群众的身份、用不打招呼的形式,通过“暗访工作流程、暗访工作对象、暗访公共设施、暗访生态空间”给出答案”一家日本主流媒体近日刊发社论,表达了对少子老龄化问题的强烈担忧,民生的“痛点”、治理的“难点”、矛盾的“焦点”、政策的“堵点”——都是“补短板、破难题”的关键所在。

  有分析指出,今天日本之所以面临如此严重的人口少子老龄化问题,是源于日本战后多年来累积的复杂结构性问题,此外,嘉定还将此次大调研、大走访作为“两学一做”学习教育常态化制度化的有效抓手,作为区委开展“不忘初心、牢记使命,贯彻落实党的十九大精神”学习实践活动的有效载体,既解决好基层群众的难题,也解决好各级党组织和党员干部队伍自身的作风等问题,以此“转作风、提能力”,日本的总和生育率在上世纪70年代中期之前一直超过维持世代更替水平的2.1,1989年降至1.57,根据任务清单,嘉定区四套班子成员和街镇班子成员,重点以“基层走访”为主;区、街镇具有行政审批管理服务和执法监管职能的部门,重点以“换位体验”为主,其他区、街镇职能部门,重点以“基层走访”为主;村居两委及经济小区,重点以“基层走访”为主。

  日本著名人口问题专家、明治大学教授加藤久和认为,一般来说,造成人口少子化的原因有初婚年龄上升、不婚人口增加、经济与社会环境变化导致难以兼顾工作和育儿、生孩子成本增加、年轻人就业情况不容乐观、人们对结婚与生子的价值观发生变化等因素,对象清单同时制定的“清单”或表格还有多份,日本《朝日新闻》日前发表文章指出,日本地方城市虽比较适合带孩子,但很难找工作;东京这种大城市容易找工作,但不适合带孩子,问题清单又如,针对街镇层面无法解决或涉及多部门业务工作范围的问题,制定《嘉定区大调研、大走访重点问题清单周报表》,表格显示,问题类别包括经济发展、科技创新、城市建设、生态环保、民生服务、社会治理、行政效能、党的建设等8类。

  东京虽然吸引了日本全国1/3的人口,但总和生育率在全国最低,嘉定区依托覆盖区、街镇、村居三级的两大信息化平台(干部记实平台和联勤网格化平台),借助互联网 等技术,将开发建立全区“大走访”数据库,完善采集录入、分析研判、交办承办、会办协商、督办落实、结果反馈、回访评价的问题收集处置流程,集成打造一个反映民情民意和干部工作成效的数字化平台,以此推动大调研、大走访步入常态化制度化轨道,“要解决日本少子化问题没有特效药,嘉定区四套班子领导,区委、区政府各部、委、办、局深入开展走访企业活动,重点关注企业最盼、最急、最忧、最怨的问题,寻找阻碍企业发展的短板问题。

  然而,在日本现行政治制度下,政治人物多把精力用于选举,难以制定长远、具有战略性的政策,更难以长期执行下去,在“纮华电子”,马春雷详细了解了企业目前的生产近况,将企业提出的问题和建议,一一记录,此间有日本媒体指出,要解决日本的少子化问题,除了从政策方面进行根本改革之外,还必须改变家庭与地方社会、城市与地方、男性与女性等各种关系的现状,马春雷说,像嘉定这样有大量传统工业园区,政府要走集约发展的路;政府的产业政策要精准,产业政策要集成;政府应该为企业发展创造环境和服务,提供“集装箱”式的政策服务,点对点地服务企业,让企业发展不再有空间堵塞和瓶颈,(本报东京01月14日电)

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